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林凤娇（Feng-JiaoLin），1953年1月30日出生于中国台湾省台北市，祖籍福建省泉州市。与秦汉、秦祥林、林青霞齐名，被誉为“二秦二林”。1972年，林凤娇出演由王星磊导演的电影《潮州怒汉》，由此步入影坛。代表作有：《吾土吾民》、《潮州怒汉》、《小城故事》、《早安台北》等。
1953年1月30日，林凤娇出生在台北市的一个贫寒家庭，由于家庭贫困，中学未毕业便进入社会，早年甚至做过为人种田的工作，彼时的她只有12岁左右。在年龄稍长后，到台北的舞厅当伴舞女郎。
1971年，年仅19岁的林凤娇因为容貌出众，得到了电影圈人物的赏识，出演王星磊执导的功夫电影《潮州怒汉》，从而步入影坛。该影片随后于1973年在中国台湾上映，林凤娇作为新人虽演技比较青涩，但清秀甜美的扮相令人耳目一新，因此功夫片片约不断。并在此后的两年间，相继出演《大杀三方》《江湖一猛龙》《小子有种》《一拳一块钱》《唐山功夫》《近水楼台》等多部影片，成为当时亮眼的新星。
1975年，林凤娇受到李行导演的赏识，迎来了自己演艺事业的转折点。在其执导的抗日题材电影《吾土吾民》中饰演在日寇占领区办学的校长之女杜湘灵，该片于1975年3月上映，上映14天便获得票房超90万港元，而林凤娇在影片中的表演自然而有深度，令外界赞不绝口，从而在文艺电影界有了一席之地；也由此开启了和李行导演的十数次合作之路。随即林凤娇的片约也越来越多，每年都有多部影片上映。1976年5月，其主演的爱情电影《一位陌生女孩子的来信》上映，该片改编自奥地利作家斯蒂芬·茨威格的小说《一个陌生女人的来信》，林凤娇在此片中饰演暗恋邻居钢琴师的少女。次年7月，与秦祥林合作的电影《爱情雨开花》上映，同年09月，与秦汉合作电影《白花飘雪花飘》上映，林凤娇在影片中饰演患有先天性心脏病的少女白花。1978年，林凤娇迎来了自己演艺事业的高峰，在爱情电影《此情可问天》出演女主沈白芙，其细腻的演技，令观众深切感受到沈白芙的倔强和执著。同年，林凤娇出演的电影《汪洋中的一条船》在中国台湾上映，该影片改编自台湾残疾作家郑丰喜的同名遗作，影片推出后仅在台湾公映就突破4千万元票房的纪录。林凤娇在片中凭借其极富层次感的演出，将吴继钊这一角色演绎得十分生动感人，亦因此获得第二十五届亚洲影展“演技最突出女主角奖”和第15届台湾电影金马奖“最佳女主角”奖提名。
1979年，林凤娇出演电影《小城故事》，在影片中饰演年轻貌美、心地善良的哑女阿秀。该片于次年5月在中国台湾上映。尽管没有台词，但林凤娇以其精湛的演技将哑巴在不同情境中的反应一一表现出来。因此在第16届台湾电影金马奖颁奖典礼中，林凤娇脱颖而出，凭借这一角色获得金马奖“最佳女主角”奖。金马封后后，林凤娇并未停下步伐，又与秦汉合作主演了由李行执导的影片《原乡人》，该影片于1980年8月上映，是由知名作家钟理和生前的真实经历改编。讲述钟理和与钟平妹因同姓结婚而遭到反对，遂决定私奔，后从台湾颠沛流离来到大陆北京，期间钟理和一心写作，由钟平妹扛起家庭重担，直至丈夫过世的故事。而林凤娇在此片中饰演的便是钟理和的妻子钟平妹。该影片还在第18届台北金马影展获得了最佳原创歌曲奖、最佳童星奖等多项提名。此外，还相继主演了《我从山中来》《爱情躲避球》《天凉好个秋》《辛亥双十》《碎心兰》《龙的传人》等多部影片。2021年8月，恩师导演李行因病逝世，林凤娇因疫情关系不能前去吊唁，只能在心里为其送别，但她表示李行导演是她的恩人，是他成就了自己。
1982年，正值中国台湾文艺片走下坡路时，林凤娇在拍完电影《凶劫》后，选择退出影坛。自退出影坛时隔32年后，林凤娇再次出现在大众视野，于2012年上映的电影《十二生肖》中客串成龙的妻子。